關于做好政府婦兒工委辦公室工作的幾點思考
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強調要加強和改進黨對婦聯等人民團體的領導，支持她們發揮聯系群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權益的作用，為婦聯組織參與和諧社會建設指明了方向，提出了新的更高的要求。構建社會主義和諧社會體現了包括婦女在內
的全體人民的根本利益，也需要包括婦女在內的全體人民的共同奮斗。共建共享和諧社會的科學論斷深刻表明：廣大婦女只有在黨的領導下積極投身和諧社會建設的偉大實踐，充分發揮“半邊天”作用，才能平等享有發展成果，不斷實現自身的進步；只有動員婦女這支偉大力量共同參與，和諧社會建設的宏偉目標才能變成現實。為此義縣婦聯深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，牢記總書記總書記重要講話精神，充分發揮婦聯組織的橋梁與紐帶作用，積極組織、引導、服務婦女群眾，把最大限度的激發婦女群眾的參與熱情和創造活力作為參與和諧社會建設的首要任務，全面提高廣大婦女致富能力，實現增收致富為目的，為夯實和諧社會建設的物質基礎貢獻智慧和力量。
一、義縣農村婦女增收致富現狀
義縣，位于市北部，東依醫巫呂山與北鎮市接壤，南與凌海市、西與北票市、北與阜新市彼連，幅員2482平方公里。轄18個鄉鎮，人口約44萬。義縣地處北溫帶，屬于大陸性季風型氣候，年降水量很少，地貌特征“六山一水三分田”，耕地僅有109萬畝，44萬人口中，農業人口37、2萬，其中女性人口約17萬，占總人口45%。18至50歲的農村勞動力總人口15萬，女性勞動力7、5萬，占農村總勞動力人口的50%，是典型的農業縣。LocalHOst改革開放特別是黨的十五大以來，義縣各級婦聯組織在縣委、縣政府的領導下，以科學發展觀為指導，以發動農村婦女參與農業和農村經濟結構調整為主體，以全面提高農村婦女整體素質和科技致富能力為重點，以農業增效，農民增收，夯實和諧社會建設物質基礎為目的，以“增收致富項目進家庭”“農業科技進家庭”活動為載體，立足縣情，搶抓機遇，求真務實，打造我縣農村婦女增收致富“一鄉一品，一村一業”特色工作品牌，有效推進和諧社會的建設步伐。目前義縣農村婦女勞動力中，從事種養殖業4、5萬人，占60%；從事二三產業的2、2萬人，占30%；外出務工經商的8000千人，占10%；農村婦女已成為義縣農村經濟發展中的重要力量。
義縣婦聯的主要做法和基本經驗是：
（一）立足縣情，挖掘“龍頭”，樹立“品”之魂。
“一鄉一品，一村一業”是針對我縣經濟發展不平衡，因地域不同而形成的各有千秋的經濟建設格局及龍頭企業少，產業鏈短，農民致富能力低等情況而確立的工作特色品牌。針對此，縣婦聯在各鄉鎮、各村進行了一次摸底調查，進一步了解了各鄉鎮的經濟發展狀況及農村婦女致富現狀，挖掘各鄉鎮、村“品”與“業”的龍頭，全方位考察了這些龍頭企業的運行狀況經營規模、潛在能量以及在鄉與村中是否有“龍頭”效應。通過上下聯動，很快各鄉鎮與村莊便紛紛確立本鄉鎮的“品”、各村落的“業”之“龍頭”產業，為最終形成“一鄉一品，一村一業”工作品牌奠定了基礎。如：張家堡鄉以大實公司為龍頭，牽動全鄉裸地菜的生產，現以形成7―8個種植基地，為全鄉創年利潤200多萬元。龍頭主要以各鄉鎮的具有一定規模的發展前景較好的企業、加工業以及各種好典型所從事的行業。城關鄉以棚菜生產為龍頭企業，現已擁有“紅馨鄉”的品牌，他們以棚菜立足走出義縣，打入全國市場。高臺子鎮以養牛為龍頭企業，帶動全鄉婦女發展養牛事業i九道嶺鎮以高科技大棚、七里河以花生加工廠、大定堡鄉以養殖蘭狐、牛為龍頭企業等等。白廟子鄉以劉玉芹的手工藝品加工為龍頭企業，已帶動10多個村（共15個村）300多戶婦女在家從事此工作，產品遠銷沈陽、大連還出口到日本，年利潤達萬元。各鄉鎮、村紛紛確立自己本鄉村上最有發展潛力的產業典型為龍頭，不斷拓展逐步壯大一鄉一地的致富規模，形成自己特色，從而為我縣“一鄉一品，一村一業”品牌打造樹立產業靈魂支柱。
（二）新型組織，延長鏈條，廣納“品”之眾。
“一鄉一品，一村一業”之龍頭產業確立之后，為使其真正發揮帶頭、示范、引領作用，紛紛成立以“龍頭”為主的新型經濟組織，如農研會、農協會、致富小組、合作組織等等。這些小而精、多而實的組織充分發揮自己職能作用，廣納“品”之眾，開展多層次、多門類的實用技術培訓，扶持“品之眾”上項目，延長龍頭企業的鏈條，加大輻射力量。如白廟子鄉的北方節水花木廠總經理王鳳芹在原有規模的基礎上，不斷增加項目，擴展經營范圍，已由原來的經銷綠化花草到開始承包整體綠化工程，還成立了北方植物研究所來為本鄉花卉產業服務。九道嶺兔業有限公司不僅發展本鄉婦女為養戶，現已擴展到鄰居鄉鎮8個，養戶達到了上千戶；稍戶營子養豬協會共有會員620多，年出欄在百頭豬以上的
（三）大勢宣傳，竭誠服務，提升“品”之位。
為使“品”與“業”更具規模，
更有競爭力、凝聚力，與時俱進，實現新的增長點。我縣婦聯充分發揮各級婦聯組織、婦代會的作用，大勢宣傳，竭誠服務，提升“品”之位。冬季我們通過趕大集的形式，在農村開展科普之冬大型宣傳活動。宣傳中有板，有廣播，有宣傳單萬余份，還有宣傳車流動宣傳，有農業技術專家現場咨詢服務。各級組織充分利用網絡，設立網站為廣大婦女提供致富信息，銷售渠道。為龍頭企業、婦女典型提供技術服務、宣傳服務、信息服務。如稍戶營子鎮的吳樹華開通了自家的“三八”熱線，勤學苦讀，為廣大婦女解致富難題。全縣已有各類網上致富典型近百名，帶動大批婦女網上科技致富。還在全縣開展了扶貧幫困“1111”工程，縣鄉級婦聯干部，各類婦女典型，村婦代會主任和機關
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強調要加強和改進黨對婦聯等人民團體的領導，支持她們發揮聯系群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權益的作用，為婦聯組織參與和諧社會建設指明了方向，提出了新的更高的要求。構建社會主義和諧社會體現了包括婦女在內
的全體人民的根本利益，也需要包括婦女在內的全體人民的共同奮斗。共建共享和諧社會的科學論斷深刻表明：廣大婦女只有在黨的領導下積極投身和諧社會建設的偉大實踐，充分發揮“半邊天”作用，才能平等享有發展成果，不斷實現自身的進步；只有動員婦女這支偉大力量共同參與，和諧社會建設的宏偉目標才能變成現實。為此義縣婦聯深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，牢記總書記總書記重要講話精神，充分發揮婦聯組織的橋梁與紐帶作用，積極組織、引導、服務婦女群眾，把最大限度的激發婦女群眾的參與熱情和創造活力作為參與和諧社會建設的首要任務，全面提高廣大婦女致富能力，實現增收致富為目的，為夯實和諧社會建設的物質基礎貢獻智慧和力量。
一、義縣農村婦女增收致富現狀
義縣，位于市北部，東依醫巫呂山與北鎮市接壤，南與凌海市、西與北票市、北與阜新市彼連，幅員2482平方公里。轄18個鄉鎮，人口約44萬。義縣地處北溫帶，屬于大陸性季風型氣候，年降水量很少，地貌特征“六山一水三分田”，耕地僅有109萬畝，44萬人口中，農業人口37、2萬，其中女性人口約17萬，占總人口45%。18至50歲的農村勞動力總人口15萬，女性勞動力7、5萬，占農村總勞動力人口的50%，是典型的農業縣。LocalHOst改革開放特別是黨的十五大以來，義縣各級婦聯組織在縣委、縣政府的領導下，以科學發展觀為指導，以發動農村婦女參與農業和農村經濟結構調整為主體，以全面提高農村婦女整體素質和科技致富能力為重點，以農業增效，農民增收，夯實和諧社會建設物質基礎為目的，以“增收致富項目進家庭”“農業科技進家庭”活動為載體，立足縣情，搶抓機遇，求真務實，打造我縣農村婦女增收致富“一鄉一品，一村一業”特色工作品牌，有效推進和諧社會的建設步伐。目前義縣農村婦女勞動力中，從事種養殖業4、5萬人，占60%；從事二三產業的2、2萬人，占30%；外出務工經商的8000千人，占10%；農村婦女已成為義縣農村經濟發展中的重要力量。
義縣婦聯的主要做法和基本經驗是：
（一）立足縣情，挖掘“龍頭”，樹立“品”之魂。
“一鄉一品，一村一業”是針對我縣經濟發展不平衡，因地域不同而形成的各有千秋的經濟建設格局及龍頭企業少，產業鏈短，農民致富能力低等情況而確立的工作特色品牌。針對此，縣婦聯在各鄉鎮、各村進行了一次摸底調查，進一步了解了各鄉鎮的經濟發展狀況及農村婦女致富現狀，挖掘各鄉鎮、村“品”與“業”的龍頭，全方位考察了這些龍頭企業的運行狀況經營規模、潛在能量以及在鄉與村中是否有“龍頭”效應。通過上下聯動，很快各鄉鎮與村莊便紛紛確立本鄉鎮的“品”、各村落的“業”之“龍頭”產業，為最終形成“一鄉一品，一村一業”工作品牌奠定了基礎。如：張家堡鄉以大實公司為龍頭，牽動全鄉裸地菜的生產，現以形成7―8個種植基地，為全鄉創年利潤200多萬元。龍頭主要以各鄉鎮的具有一定規模的發展前景較好的企業、加工業以及各種好典型所從事的行業。城關鄉以棚菜生產為龍頭企業，現已擁有“紅馨鄉”的品牌，他們以棚菜立足走出義縣，打入全國市場。高臺子鎮以養牛為龍頭企業，帶動全鄉婦女發展養牛事業i九道嶺鎮以高科技大棚、七里河以花生加工廠、大定堡鄉以養殖蘭狐、牛為龍頭企業等等。白廟子鄉以劉玉芹的手工藝品加工為龍頭企業，已帶動10多個村（共15個村）300多戶婦女在家從事此工作，產品遠銷沈陽、大連還出口到日本，年利潤達萬元。各鄉鎮、村紛紛確立自己本鄉村上最有發展潛力的產業典型為龍頭，不斷拓展逐步壯大一鄉一地的致富規模，形成自己特色，從而為我縣“一鄉一品，一村一業”品牌打造樹立產業靈魂支柱。
（二）新型組織，延長鏈條，廣納“品”之眾。
“一鄉一品，一村一業”之龍頭產業確立之后，為使其真正發揮帶頭、示范、引領作用，紛紛成立以“龍頭”為主的新型經濟組織，如農研會、農協會、致富小組、合作組織等等。這些小而精、多而實的組織充分發揮自己職能作用，廣納“品”之眾，開展多層次、多門類的實用技術培訓，扶持“品之眾”上項目，延長龍頭企業的鏈條，加大輻射力量。如白廟子鄉的北方節水花木廠總經理王鳳芹在原有規模的基礎上，不斷增加項目，擴展經營范圍，已由原來的經銷綠化花草到開始承包整體綠化工程，還成立了北方植物研究所來為本鄉花卉產業服務。九道嶺兔業有限公司不僅發展本鄉婦女為養戶，現已擴展到鄰居鄉鎮8個，養戶達到了上千戶；稍戶營子養豬協會共有會員620多，年出欄在百頭豬以上的
（三）大勢宣傳，竭誠服務，提升“品”之位。
為使“品”與“業”更具規模，
更有競爭力、凝聚力，與時俱進，實現新的增長點。我縣婦聯充分發揮各級婦聯組織、婦代會的作用，大勢宣傳，竭誠服務，提升“品”之位。冬季我們通過趕大集的形式，在農村開展科普之冬大型宣傳活動。宣傳中有板，有廣播，有宣傳單萬余份，還有宣傳車流動宣傳，有農業技術專家現場咨詢服務。各級組織充分利用網絡，設立網站為廣大婦女提供致富信息，銷售渠道。為龍頭企業、婦女典型提供技術服務、宣傳服務、信息服務。如稍戶營子鎮的吳樹華開通了自家的“三八”熱線，勤學苦讀，為廣大婦女解致富難題。全縣已有各類網上致富典型近百名，帶動大批婦女網上科技致富。還在全縣開展了扶貧幫困“1111”工程，縣鄉級婦聯干部，各類婦女典型，村婦代會主任和機關
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